شورای فدرال آلمان با تصویب تغییرات قانونی، شرایط لازم برای اجرای «نظام مشترک پناهندگی اروپا» (GEAS) را فراهم کرد. این اصلاحات از ۱۲ جون ۲۰۲۶ در سراسر اتحادیه اروپا اجرا میشود و تمرکز آن بر کنترل سختگیرانهتر ورود پناهجویان و تسریع بررسی پروندههاست. همزمان، در بروکسل طرحهای تازهای برای تشدید سیاستهای اخراج دنبال میشود که شامل افزایش فشار بر پناهجویان رد شده و بررسی ایجاد مراکز بازگشت در خارج از مرزهای اتحادیه اروپا است.
بررسی سریع و اخراج مستقیم در مرزها
به گزارش میگازین، در چارچوب اصلاحات جدید، کنترل هویت در مرزهای خارجی اتحادیه اروپا اجباری خواهد بود. پناهجویانی که از کشورهایی با نرخ پایین پذیرش میآیند، درخواستشان در همان مرز و از طریق فرآیندی کوتاه و سریع بررسی میشود. در آلمان، این مقررات عمدتاً در فرودگاهها و بنادر بینالمللی اجرا خواهد شد و در صورت رد درخواست پناهندگی، امکان اخراج مستقیم از همان نقاط وجود دارد. دولت تأکید کرده است که اجرای این روند، مسئولیت مشترک دولت فدرال و ایالتها خواهد بود.
فشار بیشتر در سیستم دوبلین
اصلاحات جدید شامل سختگیری بیشتر برای افرادی است که پیشتر در کشور دیگری از اتحادیه اروپا درخواست پناهندگی دادهاند. بررسی پرونده این افراد کوتاهتر میشود، اما زمان انتقال آنها به کشور مسئول پرونده طولانیتر خواهد شد، بهویژه اگر فرد مدتی در دسترس مقامها نبوده باشد. ایالتهای آلمان میتوانند مراکز ویژهای برای این افراد ایجاد کنند تا کسانی که باید آلمان را ترک کنند، در این مراکز اسکان داده شوند.
تقسیم پناهجویان در اروپا
یکی از بخشهای کلیدی این اصلاحات، «مکانیزم همبستگی» در اتحادیه اروپا است. هدف این طرح کاهش فشار بر کشورهای مرزی از طریق توزیع پناهجویان میان سایر کشورهاست. با این حال، آلمان در سال ۲۰۲۶ از پذیرش پناهجویان اضافی در این چارچوب معاف خواهد بود. دلیل این تصمیم، پذیرش شمار بالای پناهجویان در سالهای اخیر، بهویژه از اوکراین، اعلام شده است.
طرحهای جدید برای بازگرداندن پناهجویان
در کنار این اصلاحات، بحث درباره تشدید سیاستهای اخراج در سطح اروپا نیز ادامه دارد. طرحی که با حمایت جریانهای محافظهکار و راستگرا در پارلمان اروپا دنبال میشود، امکان بازداشت طولانیتر افراد در انتظار اخراج را فراهم میکند و انتقال پناهجویان رد شده به «مراکز بازگشت» در کشورهای خارج از اتحادیه اروپا را پیشبینی میکند. آلمان در حال مذاکره با برخی کشورها برای ایجاد چنین مراکزی است. بر اساس این پیشنهادها، پناهجویانی که در روند بازگشت همکاری نکنند، ممکن است با کاهش یا قطع کمکهای مالی و حتی ضبط مدارک سفر روبهرو شوند.
اجرای مستقیم قوانین اروپا و ادامه کنترل مرزهای داخلی
قوانین اتحادیه اروپا پس از توافق نهایی، بدون نیاز به تصویب در پارلمان ملی کشورها اجرا میشوند. این موضوع در آلمان نیز صدق میکند و بخشی از بحثهای سیاسی را برانگیخته است.
با وجود این اصلاحات، کنترل مرزهای داخلی آلمان همچنان ادامه خواهد داشت. این کنترلها که تا سپتامبر در تمامی مرزهای زمینی برقرار است، به گفته مقامها تا زمانی که مهاجرت غیرقانونی ادامه داشته باشد، لغو نخواهد شد. وزیر داخله آلمان تأکید کرده است که پایان این کنترلها تنها در صورتی ممکن است که حفاظت از مرزهای خارجی اتحادیه اروپا بهطور مؤثر تضمین شود.
کاهش ورودهای غیرقانونی
آمارهای رسمی نشان میدهد که تعداد ورودهای غیرقانونی به آلمان کاهش یافته است. در سال گذشته حدود ۶۲ هزار و ۹۵۹ مورد ورود غیرمجاز ثبت شده که نسبت به سال قبل حدود ۲۵ درصد کمتر است. نزدیک به دو سوم این افراد بازگردانده شدهاند؛ از جمله حدود ۹۹۶ نفر که درخواست پناهندگی ارائه کرده بودند.
Foto: Swen Pförtner/dpa
