در پی افزایش هزینههای انرژی و گرمایشی، اکنون تقریباً تمام ساختمانهای مسکونی در هامبورگ باید به شکل بهتری عایق بندی شوند تا از مصرف بیرویه انرژی خودداری شود. اما اگر مستاجران این پنج نکته کاربردی را ندانند با خطر افزایش اجاره روبرو میشوند.
بهگزارش روزنامه آبندبلات هامبورگ، این یکی از بزرگترین پروژههای ساخت و ساز از سال ۱۹۴۵ است: حداقل ۸۷ هزار، اما احتمالاً تمام ۲۶۲ هزار ساختمان مسکونی موجود در هامبورگ تا سال ۲۰۴۵ از نظر ” ذخیره انرژی” بازسازی خواهند شد. این به این معنی است که عایق ساختمانها به گونهای بهبود مییابند که به سختی گرما از آن خارج میشود و زندگی برابر با استانداردهای «محیط زیستی» را امکان پذیر میسازد.
براساس گزارشها، در این زمینه مجلس ایالتی هامبورگ روز سهشنبه یک مطالعهی امکانسنجی را ارائه کرد که راه رسیدن به این هدف را آسانتر میسازد.
اما این برای مستاجران هامبورگ چه معنایی دارد؟ آنها چه حقوقی دارند و باید به چه مواردی توجه کنند؟ رولف باس (Rolf Bosse) مدیر عامل انجمن مستاجران در هامبورگ، در مصاحبهای با آبندبلات به مهمترین سوالات در این زمینه پاسخ میدهد.
آیا اکنون همه مستاجران باید به بازسازی آپارتمان خود فکر کنند؟
رولف باس میگوید: «با افزایش نرخ نوسازی، بهزودی مستاجران بیشتری تحت تأثیر اقدامات صرفهجویی در مصرف انرژی قرار خواهند گرفت». این امر باعث ناآرامی در زندگی عادی مردم میشود و همچنین ادعاهایی را علیه صاحبخانه برای ارائه پشتیبانی در زمینه انجام کارهای ساخت و ساز ایجاد میکند.
۱. کارهای ساختمانی اغلب با صدا و آلودگی همراه است. مستاجران در اینجا چه حقوقی دارند؟
به عنوان یک قاعده، نصب یک سیستم ترکیبی عایق حرارتی، تعویض پنجرهها و عایق بندی سقفها، یعنی بازسازی کامل برای ذخیره انرژی – که اغلب به دلیل ایجاد صدا و کثیفی با آسیب قابل توجهی همراه است. به ویژه اگر کار ساخت و ساز در داخل آپارتمان انجام شود. اما مستاجران حق دارند از پرداخت تمام هزینههای تمیزکاری، برداشتن موانع و ایجاد فضا در ساختمان و سایر هزینهها معاف شوند. همچنین حداکثر پس از سه ماه کار ساخت و ساز، نرخ اجاره مسکن باید برای جبران اختلالها به صورت مناسب کاهش یابد.
۲. مستاجران چه هزینههایی را متحمل میشوند؟
بهگفته مدیر انجمن مستاجران در هامبورگ، هزینههای مدرن سازی یک آپارتمان را میتوان به مستاجرین منتقل کرد – اما هزینههای تعمیرات یا نگهداری ساختمان را نه. به عنوان مثال، اگر پنجرههای سالم با پنجرههای مدرنتر جایگزین شوند، هزینههای نصب میتواند به مستاجر منتقل شود که بر این اساس اجاره افزایش مییابد. اما این مسئله با تعمیر و نگهداری متفاوت است، یعنی زمانی که پنجرههای کهنه و فرسوده تعویض میشوند صاحبخانه باید چنین هزینههایی را متقبل شود.
با این حال، ممکن است در مورد اینکه آیا کار شامل نوسازی یا تعمیر و نگهداری است – یعنی چه کسی باید هزینه آن را پرداخت کند، اختلاف نظر وجود داشته باشد.
۳. مستاجران قبل از شروع ساخت و ساز چه چیزی را باید با صاحبخانه روشن کنند؟
باس می گوید: «اقدامات نوسازی سه مرحله دارد: مرحله اعلام، اجرا و افزایش اجاره.» صاحبخانه باید سه ماه قبل از شروع کار “محدوده و مدت اقدامات از جمله افزایش اجاره مسکن” را اعلام کند. باس میگوید: «در این مرحله، مالکان و مستاجران باید در مورد وضعیت ساختمانی که در حال نوسازی است، شفاف سازی کنند – یعنی در مورد این سوال که کدام بخش از کار نوسازی و کدام بخش مربوط تعمیر و نگهداری ساختمان است.»
۴. در حین کار و پس از افزایش اجاره چه نکاتی باید رعایت شود؟
باس میگوید: «مستاجران باید تمام آسیبها را مستندسازی کنند و به یک برنامه ساختوساز زمانبندی شده و قابل درک و اعتماد ارزش قائل باشند. صنعتگران به دسترسی مکرر به آپارتمانها نیاز دارند و مستاجران باید بتوانند خود را با آن وفق دهند. رئیس اتحادیه مستاجران میگوید: در مرحله آخر اگر مالک قراردادی منعقد نکرده است، باید اجاره مسکن را طبق مقررات قانونی افزایش دهد. او میافزاید: «در ضمن باید هزینههای انجامشده را ارائه کند، میزان هزینههای تعمیر و نگهداری که باید کسر شود را قید کند و در صورت لزوم آنها را ثابت کند و در صورت تردید مستاجران، تمام رسیدها از جمله مدارک پرداخت را ارائه کند.»
به گفته باس، افزایش اجاره مسکن نباید بیش از ۳ یورو در هر متر مربع باشد. اگر قبلاً اجاره کمتر از ۷ یورو در هر متر مربع بوده، افزایش اجاره ممکن است تنها ۲ یورو در هر متر مربع باشد.
۵. آیا میتوان با مسیری که اکنون توسط مجلس ایالتی ترسیم شدهاست به اهداف اقلیمی دست یافت؟
باس میگوید: این واقعیت که هامبورگ اکنون با مطالعه امکانسنجی راه را به سمت ایجاد مسکن «برابر با معیارهای محیط زیستی» باز میکند، برای از بین بردن بیمیلی موجود منطقی است. با این حال، مجلس ایالتی و مقامهای صنعت مسکن نباید دچار این توهم شوند که این امر باعث کاهش مشکلات قانونی افزایش اجاره مسکن به دلیل اقدامات نوسازی میشود.
به مستاجران توصیه میشود که تمام مراحل افزایش اجاره را به طور انتقادی بررسی کنند و از حقوق خود دفاع کنند. در این صورت آنها تحت تأثیر افزایش اجاره قرار نخواهند گرفت و فریب نخواهند خورد.»
به گفته باس، آسانترین راه برای همه این خواهد بود که قانونگذاران قوانین را طوری تغییر دهند که دیگر هزینه نوسازیها به مستاجر منتقل نشود، اما در مقابل اجارههای بالاتری را برای آپارتمانهای مدرن در نظر گرفته شود. او افزود: «به نظر من مهم است که بودجه اعلام شد نه تنها کافی باشد بلکه باید به تعهدات الزام آور صنعت مسکن نیز مرتبط باشد که اجازه ندهد اجاره مسکن از یک حد معینی بالاتر برود.»
Foto: Klaus Bodig / Hamburger Abendblatt