در پی کاهش بودجهها، تشدید بحرانهای جهانی و تضعیف همکاریهای بینالمللی، وزیر توسعه آلمان از بازنگری اساسی در سیاست توسعهای این کشور خبر داده است. بر اساس راهبرد جدید، کمکها قرار است هدفمندتر، منطقهمحور و همزمان همسو با منافع آلمان باشد؛ تغییری که میتواند مسیر سیاست توسعهای برلین را بهطور محسوسی تغییر دهد.
بازنگری راهبردی در وزارت توسعه
بهگزارش رسانه میگازین، ریم الابالی رادوان، وزیر توسعه آلمان (SPD)، روز دوشنبه در برلین از سند راهبردی جدیدی رونمایی کرد که نشاندهنده تغییر مسیر سیاست توسعهای کشور است. به گفته او، وزارت توسعه باید خود را با «واقعیتهای جدید» سازگار کند؛ واقعیتهایی که شامل جنگها، بحرانهای پیدرپی و عقبنشینی آمریکا از همکاریهای توسعهای میشود. الابالی رادوان تأکید کرد که همبستگی بینالمللی «بهشدت تحت فشار» قرار دارد و آلمان ناگزیر است سیاستهای خود را متناسب با این شرایط بازنگری کند.
کاهش بودجه و ضرورت اولویتبندی
این تغییر رویکرد در شرایطی مطرح میشود که بودجه وزارت توسعه در سالهای اخیر کاهش یافته است. در سال ۲۰۲۳ بودجه این وزارتخانه بیش از ۱۲ میلیارد یورو بود، اما امسال، مانند سال گذشته، به حدود ۱۰ میلیارد یورو محدود شده است. به گفته وزیر توسعه، این کاهش منابع ضرورت تمرکز و اولویتبندی برنامهها را بیش از پیش برجسته کرده است.
پیوند ارزشها و منافع آلمان
سند راهبردی جدید تأکید دارد که سیاست توسعهای باید «راهبردیتر، متمرکزتر و مشارکتمحورتر» شود. منظور از مشارکتمحوری، تعامل برابر و احترامآمیز با کشورهای در حال توسعه است، اما وزیر توسعه تصریح میکند که این به معنای نادیده گرفتن منافع آلمان نیست. بر اساس این راهبرد، سیاست مبتنی بر ارزشها باید با «جهتگیری راهبردی بر اساس منافع آلمان» پیوند داده شود.
تمرکز بر مبارزه با فقر و گرسنگی
به گفته الابالی رادوان، مقابله با گرسنگی و فقر، محور اصلی همکاریهای توسعهای باقی میماند. کمکهای مالی مستقیم از بودجه فدرال عمدتاً به کشورهای فقیر و کمتر توسعهیافته، بهویژه در آفریقا، اختصاص خواهد یافت. کشورهای در حال رشد یا اقتصادهای نوظهور عمدتاً تنها از طریق وامهای بازپرداختی حمایت میشوند.
تمرکز جغرافیایی بر مناطق مهم برای آلمان
راهبرد جدید وزارت توسعه آلمان بر تمرکز کمکها به مناطق بحرانیای تأکید دارد که «برای آلمان و اروپای مرکزی اهمیت ویژهای دارند». این مناطق شامل همسایگان اروپایی، خاورمیانه، شمال آفریقا، منطقه ساحل و شاخ آفریقا است. به گفته وزیر توسعه، این بدان معناست که حمایت آلمان در حوزه پناهجویی و بحران در دیگر مناطق جهان «بهصورت منظم کاهش» مییابد، با این حال، پشتیبانی از آژانس امداد و کاریابی سازمان ملل برای آوارگان فلسطینی (UNRWA) مطابق راهبرد همچنان ادامه خواهد داشت، نهادی که در ماههای اخیر با انتقادهایی مواجه بوده است.
تقویت اقتصاد و تاکید بر همکاریهای چندجانبه
بخش دیگری از سند راهبردی به تقویت همکاری اقتصادی با کشورهای در حال توسعه میپردازد. وزیر توسعه اعلام کرده است که روندهای اعطای پروژهها باید بهبود یابد تا شانس شرکتهای آلمانی و اروپایی برای دریافت قراردادها افزایش پیدا کند و سیاست توسعهای با منافع اقتصادی آلمان پیوند نزدیکتری پیدا کند.
در واکنش به اعلام خروج آمریکا از چندین نهاد سازمان ملل، راهبرد جدید آلمان بر تقویت همکاریهای چندجانبه تأکید دارد. در این سند حتی به نقش رهبری «قابل مشاهده» آلمان در این عرصه اشاره شده است. به گفته الابالی رادوان، موضوعاتی مانند سلامت و آموزش در آینده عمدتاً از طریق همین همکاریهای چندجانبه پیش برده خواهند شد.
Foto: Britta Pedersen/dpa
